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開放,讓大連更自信地融入世界

2019-07-01 02:47 大連日報

大連保稅區大窯灣集裝箱碼頭。大連新聞傳媒集團AMNC2019報道組王華

大連保稅區大窯灣集裝箱碼頭。大連新聞傳媒集團AMNC2019報道組王華 攝

????夏季達沃斯年會與大連第七次牽手,這個全球矚目的舞臺從冬天的瑞士雪山之巔,來到夏天中國的黃渤海之濱。會議舉行在不同的地點、不同的時節,看到不同的風光,聽見不同的語言,然而,當來自世界各地的嘉賓聚集一堂,共同探討全球經濟趨勢的時候,這個舞臺本身并沒有任何不同——大連已與夏季達沃斯年會深度融合。是什么讓大連與夏季達沃斯如此契合?答案是開放。

????相互融合,意味著大連不僅是夏季達沃斯年會的舉辦地,更是全面的參與者。登上年會舞臺,匯聚全球智慧,傳播中國強音,講好遼寧和大連故事,大連向世界展現出了自信與從容。是什么讓大連有這樣的底氣?答案還是開放。

????開放氣質+創新活力,夏季達沃斯進入大連時間

????大連成長于國際化、壯大于國際化,開放是大連最大的優勢、最大的潛力、最大的特色。1984年,大連向世界敞開胸懷。這一年,大連被國家列入首批沿海開放城市,成為中國對外開放的前沿;這一年,被譽為“神州第一開發區”的大連經濟技術開發區建設破土動工,大連經濟發展啟動全球化“視野”。

????大連是中國東北地區重要的對外門戶和最大港口城市,區域優勢明顯,港航基礎雄厚,背倚東北老工業基地,面向東北亞廣袤市場,擁有發展對外貿易的先決條件。自1985年至2018年,全市外貿進出口累計完成8257億美元。其中,外貿出口4142億美元,進口4115億美元;出口額從1985年的7860萬美元到2018年的287億美元。改革開放以來,大連貨物貿易發展速度逐年遞增,進出口總額占全省近60%、東北地區近40%的份額,其中外貿出口占全省一半以上,出口市場覆蓋世界五大洲196個國家和地區。

????對外開放功能區為大連融入世界經濟增加“觸點”,為開放持續注入引力。目前,大連已成為副省級城市中各類對外開放功能區最多、最全的城市之一。大連擁有大連經濟技術開發區、長興島經濟技術開發區、旅順經濟技術開發區等3個國家級開發區,長興島經濟區是遼寧沿海經濟帶重點園區排頭兵,大連保稅區、大連出口加工區分別是東北首個保稅區和出口加工區,大窯灣保稅港區是東北唯一的保稅港區,大連高新技術產業園區是國家首批國家級高新技術產業園區,金石灘國家級旅游度假區是全國首批5A級景區。近年來,中國(遼寧)自貿試驗區大連片區正式掛牌啟動;大連金普新區獲批成為國家第10個國家級新區和首批構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區;大連跨境電子商務綜合試驗區獲批,成為東北地區第一個跨境電子商務發展集聚區。

????大連的發展歷程就是一個不斷改革、堅持開放的歷程,從外向牽動戰略到國際化戰略,到開放引領戰略,再到構建開放型經濟新體制、推動形成全面開放新格局,大連對外開放的實踐與內涵與時俱進,與全球經濟融合的趨勢一直在延續。

????這種融合在2007年又一次加速。當時全球經濟面臨新變革、新調整,新興經濟體、新興產業、新興企業引發越來越多的關注,作為全球第一經濟論壇品牌,世界經濟論壇決定舉行“新領軍者”年會。當時中國已在全球經濟中扮演越來越重要的角色,而大連的開放氣質與創新活力和“新領軍者”精神高度一致,成為論壇創辦37年來首個瑞士以外的舉辦地,令世界矚目。

????世界經濟論壇與大連牽手,將大連作為夏季達沃斯年會常駐舉辦城市,被國際媒體視為世界經濟論壇在新世紀里重要的轉折點,也為大連融入世界經濟提供了更大平臺。

????引進來+走出去,世界走向大連,大連走向世界

????在融入全球經濟大潮過程中,大連逐步形成了全方位、寬領域、多層次的開放格局。“引進來”和“走出去”并重,越來越多的世界知名企業來到大連、落戶大連,成為大連開放道路上的一個個“路標”;越來越多的大連企業加快“走出去”的步伐,用更強的綜合競爭力體現更加自信的開放。

????大連利用外資的規模和質量不斷提升,實際到位外資從最初1984年的4.8萬美元躍升至2018年的27億美元,全市累計設立外商投資企業1.9萬余家,實際使用外資1100多億美元,引進了日本松下、東芝、索尼、三菱重工、日產、電產、佳能、歐力士,美國輝瑞、富達、英特爾、固特異、新聚思、博格華納,德國大眾、蒂森克虜伯,新加坡豐樹、伊頓,印度塔塔、維布絡,韓國翰昂,馬來西亞柏威年等先進制造業和現代服務業外資重大項目。

????夏季達沃斯年會也成為大連擴大對外開放、開啟務實合作的重要平臺。在2017年大連夏季達沃斯年會招商項目簽約儀式上,投資8200萬美元的翰昂新能源汽車空調壓縮機項目落地大連,該項目預計今年10月竣工,將成為韓國翰昂全球戰略布局的關鍵一環,也將填補中國新能源汽車空調壓縮機領域空白。這些外資重大項目成功落戶,在推動我市傳統產業轉型升級的同時,也提升了城市功能和國際化水平,優化了產業布局。

????從吸引外資到境外投資,這是大連多年對外開放蓄勢而發的結果。從改革開放之初到現在,我市企業“走出去”從無到有,優勢產業加快海外布局,投資規模和投資領域逐步擴大,形成國際投資、工程承包、國際貿易、人文交流有機結合的對外合作新模式。大連企業在76個國家(地區)投資741個項目,協議總投資額209億美元,其中中方協議投資額166億美元。對外承包工程累計完成66億美元,年均增長率5%以上,外派勞務累計38萬人次,外派勞務人員實際收入總額32億美元。民營企業積極參與境外投資,遠東工具、新型集團、博森集團、萬達集團、賽維礦業、達倫特等民營企業境外投資占總投資的9成,成為“走出去”主力軍。

????“一帶一路”建設為大連發展帶來了千載難逢的機遇,進一步擴展了大連的對外開放空間和領域。大連通過加強與沿線國家的經貿合作,擴大境外投資合作,構建對外開放新格局,打造深度融入全球經濟的新通路。

????基于先天稟賦,實現互聯互通,積極推進國際物流大通道建設成為我市搶抓“一帶一路”機遇的首要選項。以大連為樞紐節點,依托海上通道、陸上通道及綜合交通樞紐的多式聯運體系正在形成。

????大連港是我國面向太平洋最近的國際港口,與世界160多個國家和地區的300余個港口建立商貿往來,東北地區98.5%以上的外貿集裝箱、100%的商品車、60%以上的外進原油從大連港轉運,是名副其實的東北外貿第一大港。目前已開通中歐班列、哈歐國際貨運班列等20余條,形成聯結歐亞的“遼滿歐”、“遼海歐”、“遼蒙歐”和“遼新歐”等國際多式聯運物流大通道。

????2013年,在中歐班列業務開展不到半年時間里,大連港在滿洲里口岸出口的集裝箱量就實現了52%的增幅,在經滿洲里口岸出口集裝箱的國內眾多口岸中,運量排名由原來的12名躍升至第8名……2017年,隨著中歐班列業務的逐漸完善和壯大,大連港在經滿洲里口岸出口集裝箱的國內眾多口岸中,運量排名攀升至第2名,一躍成為國內中歐班列業務增長最快的口岸。至今,大連港中歐班列的服務組織逐漸完善、班列數量與日俱增、貨源種類越趨豐富,去回程集裝箱量同步增長,其聯通歐亞的橋梁紐帶作用越加凸顯。

????我市密切與日韓主要港口間合作,建設環渤海中轉網絡體系,推動港航企業增開國際航線,支持航運企業以大連港為基本港,重點開辟東南亞、中東、非洲、地中海至歐洲的全球航線,打造輻射南太平洋的海上通道。大連國際機場共引入48家國內外航空公司,運營298條國內外航線,與11個國家和地區的124個城市通航,航線網絡密度和航班通達性位列東北地區首位,形成覆蓋全國、輻射日韓俄、連接歐美亞的航線網絡。2018年大連機場安全運送旅客1875.8萬人次,同比增長7.2%。

????同時,我市產業結構優勢顯著,工業基礎雄厚,門類齊全,具備較強的承接世界制造業和新興產業轉移的能力,與“一帶一路”相關國家互補性高、嵌入性強。自“一帶一路”倡議提出以來,我市企業在俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、哈薩克斯坦、新加坡、印度等20多個“一帶一路”沿線國家開展境外投資和承包工程。截至今年3月,我市企業在“一帶一路”沿線國家投資項目達87個,中方協議投資額17.55億美元,主要領域涉及基礎設施建設、原材料加工、漁業、服裝加工、裝備制造業及貿易等;承包工程項目127個,順利完工85個,合同金額3.95億美元,完成營業額3.51億美元。截至2018年底,實現對“一帶一路”沿線國家進出口總額938.3億美元。

????如今,經過十二年的融合,夏季達沃斯改變了大連,讓大連有了更加寬廣的開放視野,有了更加深刻的開放構想;大連也改變了夏季達沃斯,讓年會有了更多的大連元素,讓世界聽到了更多的中國聲音。夏季達沃斯力求把握全球經濟趨勢的變化,而大連學會了用不變的開放胸懷和創新勇氣去積極應變,讓世界看到更加自信的大連。`

????與夏季達沃斯的第七次擁抱與融合,大連準備好了!

大連新聞傳媒集團AMNC2019報道組 徐伯元

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